临沧沿边开放谋全局抢先手

临沧市主动服务和融入国家战略，在沿边开发开放过程中，找准位置，率先发力，主动融入“一带一路”战略,承担面向南亚东南亚辐射中心的责任，切实建设辐射中心的重要通道、平台和基地，临沧正由改革开放的“末梢”向“前沿”转变，“边缘”向“中心”转变，“封闭”向“开放”转变。

省委、省政府将临沧作为云南五大出境通道之一，临沧绿色生态、开放前沿的比较优势日益彰显。9月召开的临沧市第四次党代会提出，要围绕把云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心这一目标，主动服务和融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊和沿边开放经济带建设，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，打造沿边开放的高地、资本流入的洼地，全力做好沿边开发开放大文章，建设走向世界的大美临沧。

临沧坚持“企业先行、民心先行、文化先行、地方先行”，不断推进与缅甸等周边国家政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通。去年，临沧市友好代表团成功访问缅甸，就推动基础设施互联互通、通关便利化、经贸和人文交往与缅甸官方和民间两个层面深入交流；今年10月19日至23日，缅甸掸邦行政管理厅到临沧访问交流，就进一步深化互利合作、推动共同发展深入交换意见。鼓励金融、电信、电力、供水、农产品开发等企业走出去开展经济合作；通过红十字会、侨联、慈善等团体组织，继续加大对缅农业、教育、卫生、救灾等项目合作和援助扶持力度；积极开展华文教育，延伸国门小学，促进科技、文化等方面的协作，临沧已连续14年为缅北地区1000余所华文学校培训教师，免费招收了800余名缅甸学生到临沧上大专和高中。

如今，临沧国家级边合区入驻企业共201户，其中，缅甸客商23户，招商引资实际到位资金累计完成708.6亿元。目前，临沧市有29户企业“走出去”在缅北地区投资经商。临沧市政府与缅甸掸邦政府在缅北地区建成特色产业基地120万亩。

“十三五”期间，临沧将以通为本，千方百计破解对缅开放“人财物”流通不畅问题，真正把临沧建成中国、云南对缅开放的主通道；认真贯彻国家、省支持沿边重点地区开放政策措施，加快临沧边境经济合作区建设，争取设立跨境经济合作区、跨境旅游合作区、沿边自由贸易试验区和综合保税区、国际产能合作示范区、进出口加工区，建成面向南亚东南亚国家进出口商品集散和生产加工基地；推进沿边金融综合改革试验区建设，推动跨境人民币业务创新；发挥地缘优势，继续深化与缅北地区农业合作。同时，临沧将加快对外贸易优化升级，推动边境小额贸易向一般贸易、加工贸易、转口贸易发展，外贸进出口年均增长15%以上，实际利用外资年均增长10%以上。以对缅开放带动全方位开放，深化友谊合作，加强与泛珠三角、长三角等区域合作，全市招商引资实际到位资金年均增长15%以上。