22条措施实施近4个月 赴滇游客满意度提高

讯（昆明日报 记者李思凡）来自云南省旅游发展委员会的信息显示，随着云南旅游市场秩序整治22条措施的施行，今年上半年，全省旅游服务质量明显提升，赴滇游客满意度不断提高，旅游市场秩序逐步好转。

上半年查处涉旅案件335起

开展旅游市场秩序整治工作以来，云南抓好措施落实、暗访督查、案件查处等多个方面的工作，全面规范旅游市场秩序。

根据部署，云南及时开展取消购物场所等级评定及定点购物有关工作，4月14日收回全省166家旅游定点购物等级评定牌匾和证书，并在全省推行实施新的《云南省旅游标准合同》，启用电子合同管理系统。

在整治工作中，还以暗访为主、明查为辅的方式，在全省范围内抓好暗访督查工作。通过暗访，发现问题线索100余起，转督办清单79起，现场责令整改35起。与此同时，每日实时梳理新情况、新问题，形成问题清单，下发整改通知书。目前，省级督办及转办各州市办理事项共计525件。

在案件查处方面，云南加大力度，集中力量查办涉旅案件。上半年共查处涉旅案件335起，行政处罚罚款406.27万元。

多部门合力整治见成效

旅游业作为云南的支柱产业之一，涉及方方面面的工作。在整治工作中，云南整合资源，省政府新闻办、省公安厅、各级法院等联合发力，重拳出击，形成旅游市场整治的强大合力。

开展整治工作以来，省公安厅、省工商局、省食品药品监管局等部门分别在治安、市场秩序、食品安全、中药材交易等多个领域开展专项行动。其中，省公安厅在全省设立31支旅游警察队伍，严厉打击旅游违法犯罪行为；法院设立143个旅游案件巡回审判机构，依法妥善快速处理涉旅纠纷，保障游客合法权益；省工商局建立和落实亮照经营、明码标价、进货检查验收、退换货、先行赔付等制度，严厉查处商业贿赂、虚假宣传、违法广告、销售假冒伪劣商品、消费欺诈、合同违法等行为。

州市“量体裁衣”细化措施

在高位推动的同时，全省各州市也结合本地实际，细化措施，全面推进整治工作，创新性地探索出不少新办法。

昆明市同步推进旅游市场整治工作与文明城市创建，建立质量失信“黑名单”制度，对投诉较多的旅行社和旅游购物店进行集中约谈；大理州建立旅游企业信用公示制度、重大违规旅游企业联合惩戒退出市场机制、旅游市场举报奖励机制等保障制度，通过电子显示屏和监控摄像头，实时对17家原旅游等级购物店购物区域进行监控；丽江市在“1+3+N+1”旅游市场综合监管模式的基础上，探索建立“1+6+N+1”的综合监管模式，推行“红黑榜”制度，建立与迪庆跨区域旅游联动执法工作机制。

在下半年的工作中，云南将持续推进旅游市场秩序整治，继续压实责任、加大案件查处力度、完善税控整治措施、建立监管长效机制，加强监督执纪问责力度、做大做强旅游企业，坚决遏制旅游市场问题反弹、回潮，确保整治成效，力争全省旅游市场秩序实现根本好转。

数据

旅游投诉下降41个百分点

本报讯 记者李思凡报道 上半年，全省共受理旅游投诉1327起，有效投诉577起，占投诉总量的43.5%。相较22条措施未施行的一季度，今年二季度，全省旅游投诉数量下降31个百分点；相较去年上半年，今年上半年的旅游投诉下降41个百分点。

全省旅游经济指标平稳增长，团队游客市场回暖。今年上半年，全省旅行社接待人次同比增长6.8%，其中6月份接待团队游客199.8万人次，较5月份增长19.39%。

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上半年 云南旅游产业完成投资416.89亿

讯（昆明日报 记者李思凡）从省旅发委获悉，今年上半年，全省旅游产业实际完成投资416.89亿元，同比增长98.48%，完成年度800亿元目标任务的52.11%，旅游产业转型升级取得新突破。

今年，全省各州市上报并纳入省级项目库统计的旅游项目由2016年的543个增加到733个。同时，纳入省级重点统筹推进的旅游文化重大项目有30个，计划总投资3022亿元。全省完成投资10亿以上的州市从去年同期的5个增加到12个。

值得注意的是，在项目推进上，全省今年加大了在旅游产业方面的招商引资力度，政府引导性资金对民间资本的撬动作用凸显。截至目前，全省共有26个项目纳入全国优选旅游项目名录，12个项目进入全省2017年基础设施领域PPP项目册，25个项目成为年度旅游招商引资重点项目。省内外共有10多家大型投资机构和旅游企业参与云南特色小镇的开发建设。

下半年，云南还将通过项目建设、品牌创建和招商引资等抓手，强力持续推动旅游产业转型升级。全省力争省级层面统筹推进的30个旅游重大项目年内新增投资200亿元以上，带动全省旅游项目完成投资800亿元，力争达到1000亿元目标。

编辑：任骥远责任编辑：徐婷