晋宁全面开启新区建设征程

乘势而上谋发展奋发有为促跨越 

晋宁全面开启新区建设征程 

 

鲜花大棚内喜笑颜开的种植户

    2016年，晋宁大事连连，七彩云南·古滇文化旅游名城获评“国家生态旅游示范区”、云南腾俊国际陆港获评“国家级首批示范物流园区”、成功举办2016年中国·昆明郑和国际文化旅游节、昆明晋宁首届滇池开渔节暨古滇渔文化旅游节，晋宁撤县设区顺利通过国务院批复。与此同时，安居惠民、脱贫攻坚、保护生态这些攻坚战让老百姓享受到了晋宁发展带来的福利。

    撤县设区将使晋宁迎来重大历史机遇，未来晋宁的发展都将置于昆明建设区域性国际中心城市大局中来思考和谋划。当前，晋宁这个农业大县的发展格局正在发生深刻变化，发展空间正在得到拓展，气质正变得现代年轻。通过融入昆明主城，实施差异化发展，晋宁的比较优势将进一步凸显，发展活力将全面激发，老百姓对未来生活有了更多期待。

    机遇：新起点上的新优势

    国务院正式批准晋宁撤县设区，让晋宁站在了新的起点上。如何准确把握新的发展趋势，立足大局思考和谋划晋宁发展，成了晋宁上下思考的命题。

    晋宁县委书记傅希表示，新起点下晋宁未来发展的优势十分明显，国家“一带一路”等重大发展战略、云南加快推进滇中城市经济圈一体化发展和“五大基础网络”建设以及昆明市建设区域性国际中心城市的战略规划，为晋宁的发展带来了重大机遇。昆明市委、市政府提出要加速发展大旅游、大文创、大健康产业，晋宁在这些产业的发展上有很好基础和后发优势，能有效助推这些产业在全市做大做强。

    晋宁由县变为区不仅是昆明市优化城市布局、明晰城市框架、拓展城市空间、完善城市功能、提升城市品质、发挥辐射带动作用的需要，也是晋宁解决发展中面临的问题和瓶颈制约，提升晋宁对外影响力和经济社会综合竞争力的内在需求。

    “晋宁具有较好的发展基础、突出的区位优势、美丽的湖光山色、宜人的气候、深厚的文化底蕴、便利的交通网络，面对新形势新任务新要求，晋宁有信心也有能力带领全县广大干部群众积极作为，把晋宁发展得更加美好。”傅希信心满满地表示。

    积淀：为区域经济发展奠基石

    为实现撤县设区的目标，晋宁县努力了4年。2016年，是“十三五”开局第一年，也是晋宁县打基础、强基石的一年，面对经济下行压力加大的严峻形势，晋宁县主动破解晋宁改革发展中遇到的各种难题，经过全县干部群众的共同努力，经济总体保持平稳态势。

    2016年晋宁聚力稳增长、转方式、调结构，制定落实稳增长促发展31项政策措施，经济运行实现平稳增长。在推进供给侧结构性改革中，明确24项具体任务和措施，积极稳妥落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革重点任务。

    晋宁县城乡环境持续优化。加大城乡基础设施建设力度，完成永乐大街北延长线等6条道路建设，城市路网趋于完善，县城建成区面积扩大至12.01平方公里。完成5条97公里县乡公路改造和40条132公里农村道路硬化工程，全县建制村通畅率达100％。

    着力推动生态文明建设。推进晋宁南滇池国家湿地公园（试点）项目二期建设，提升滇池湿地生态修复功能及沿湖、河口湿地景观品质。大力开展城乡园林绿化，人均公园绿地面积达13.01平方米,县城空气优良率达100%。

    加大民生投入，全县财政总支出的78.8%用于民计民生改善，群众获得感不断增强。城镇居民人均可支配收入预计完成34162元，同比增长9%；农村常住居民人均可支配收入预计完成13289元，同比增长10%。

    目标：打造康养新区文化名城

    撤县设区必将要求晋宁从目标定位、发展思路、工作重心和具体指导方面实现全方位的重大转变。对此，晋宁县提出要培育五大产业，实施六大工程，主动融入昆明主城，努力把晋宁打造成为面向南亚东南亚的“国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城”。

    未来晋宁勾勒的蓝图令人憧憬。晋宁将重点培育具有国际水准的文化旅游、健康养生、商贸物流、装备制造、精细磷化工五大产业。依托厚重的文化旅游资源，培育具有国际水准的文化旅游产业，大力发展康养产业。依托现有产业基础，推动好以腾俊国际陆港、昆明工业品交易市场为代表的现代物流产业项目和云南花卉国际交易中心项目。

    同时，实施产业转型升级、招商引资突破、基础设施联通、城市品质改善、服务效能提升、生态环境保护六大工程。以六大工程推动晋宁昆明一体化发展。要加大产业优化升级力度，按照“整合提质，优二产；产城融合，增三产；农旅融合，调一产”的思路，加强引进优质的服务业企业，增加第三产业的比重，构建现代化产业新体系。推动晋宁与昆明的生态环保一体化发展。

    担当：聚焦关键领域谋求新突破

    “站在新起点上，晋宁要加快推动发展理念从县域经济向区域经济的转变。”傅希表示，“撤县设区”后的新晋宁，将更加主动担当，积极作为，从产业、基础设施、城市配套等多个层面与昆明一体化发展，主动参与和服务都市区发展，承担主城健康、旅游、文化、生活配套等产业外溢发展，成为都市扩展新的功能板块，在助推昆明区域性国际中心城市建设的过程中，推动晋宁的城市功能更加完善、布局更加优化、产业快速提升和品牌不断增值。在规划上，晋宁将以环滇池发展和昆阳、晋城双城互动发展为重点。

    晋宁将加快推动产业结构从“传统资源型产业”向“现代化新兴产业”转变。做大做强优势产业，培养壮大文化旅游、现代商贸物流等新兴产业，加快改造磷化工等传统产业，全面提升产业层次和水平，夯实跨越发展的产业支撑。以融入主城为方向，加快基础设施建设，提升城市品质。加快产业转型升级，构筑新区产业体系。继续推进生态文明建设，以滇池治理为重点，进一步发挥湖滨湿地的经济效益、社会效益。

    “晋宁的发展蓝图鼓舞人心，只有全面从严治党，才能为晋宁跨越发展提供坚强的政治和组织保障。”傅希表示，实现既定目标，关键在加强和改善党的领导，关键在党要管党、从严治党。晋宁将以抓铁有痕和改革创新的精神全面从严从实推进党的建设，为推动经济社会发展各项事业提供坚强的保障，从而全面开启晋宁新区建设的新征程。    城市面貌日新月异（来源：云南日报）