准确把握新时代经济规律 更好服务成都高质量发展

1月12日，“学习贯彻2023年中央经济工作会议四川省委十二届四次全会、省委经济工作会议、成都市委十四届四次全会暨市委经济工作会议精神”专题研讨会在成都大学举行。四川省社科联副主席、一级巡视员罗仲平，成都市社科联副主席熊平，成都大学党委常委、副校长唐毅谦在开幕式致辞。

本次研讨会聚焦“贯彻落实中央、省市经济工作会议精神”的主题，围绕“准确把握今年我国经济社会发展取得的重大成就和新时代做好经济工作的规律性，准确把握党中央对经济形势的科学判断，准确把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务”等问题展开了热烈研讨，为更好服务国家、四川省、成都市经济高质量发展贡献社科智慧和力量。 

四川大学城市治理研究院院长姜晓萍以“营商环境数字化转型的实现途径”为主题作主题报告，她指出，营商环境数字化转型是时代需求，解读了营商环境数字化转型关键要素和动力要素，并为营商环境数字化转型提出了可行的实现途径，即厘清数字营商环境的治理逻辑，促进数据融通营造良好营商生态，探索数字驱动供需衔接的回应性治理，构建数字赋能全生命周期的服务流程，完善数字营商的环境政策法律体系，构建数字营商环境风险监测平台，完善数字营商环境评价体系。

 西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾以“深入实施“五区共兴”发展战略，构建四川区域发展新格局”为题进行报告。他认为，“五区共兴”发展战略应坚持强核地区——成都、强圈地区——成都都市圈、强极区域中心城市、强点城市节点和产业节点等优势地区领先发展，促进成都平原经济、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区五大片区特色发展，鼓励先发和后发地区携手发展，建立省内先发地区、部门、企业与欠发达地区结对共富机制和“一县一策”“一区一策”制定差别化政策。 

成都外国语学院党委书记杨继瑞强调，“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”是中央促进经济高质量发展政策体系重构的新思路、新方略和新举措。非经济性政策虽然不直接作用于宏观经济运行，但是，非经济性政策的“功能效应”“窗口效应”“传导效应”“预期效应”“渗透效应”的“错位”“错配”和“反向”，不仅会间接地影响经济良性运行，而且会对经济政策产生削弱和抵消效应。他认为，经济政策与非经济性政策要协调统一。要明确主要矛盾和主要政策目标，牢牢抓住不同时期宏观经济的主要矛盾，聚焦主要矛盾出台同向发力的政策体系。政策的研究、出台和实施要加强一般均衡思维、全国一盘棋思维和全局思维，站高谋远；要统筹考量评估短期政策的长期效果和长期政策的短期效果，着力避免经济政策与非经济政策在空间和时序上出现“合成谬误”；要发扬自上而下、自下而上的民主和科学精神，避免出现经济政策与非经济政策发力的“错位现象”“错配现象”和“反向现象”。

西南民族大学经济学院何雄浪为中国式现代化城乡融合发展促进乡村振兴提出四川对策。何雄浪认为，中央、省市经济工作会议均高度重视城乡融合发展，明确了以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展。全面推进城乡融合发展助力乡村振兴，要从推动城乡产业融合发展、统筹城乡基础设施和公共服务布局、着力破除妨碍城乡人才双向流动的制度壁垒三方面发力，奋力谱写好中国式现代化城乡融合发展促进乡村振兴的四川新篇章。

本次研讨会由四川省社科联和成都市社科联指导，由成都大学、西南财经大学、成都金沙智库研究会、成都外国语学院联合主办，来自四川省社科联、成都市社科联、在川高校、科研院所、成都各区市县社科联的领导、嘉宾、代表和成都大学师生共计200余人参加。（成都金沙智库 张明）