报告解读|12名市领导牵头挂帅当“链长” 推进19条产业链高质量发展

　　报告原文：深入实施“链长制”。开展延链补链强链行动，加快完善19条重点产业链，实施产业基础再造工程，促进产业基础高级化和产业链现代化，构建富有竞争力的产业生态。

　　报告解读：2021年9月29日，西安市政府常务会议审议通过了《西安市人民政府办公厅关于进一步提升产业链发展水平的实施意见》（以下简称《实施意见》）。根据《实施意见》，西安将实施19条重点产业链“链长”负责制，12名市领导牵头挂帅成为“链长”。

　　《实施意见》明确，到2025年，西安市重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平，培育10户以上年产值超百亿元“链主”企业及一批专精特新、隐形冠军、制造业单项冠军企业，单位增加值能耗明显低于规上工业单位增加值能耗，本地配套能力、产业链创新能力及智能化水平明显提升，形成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等世界一流、全国领先、西安特色的产业集群。

　　《实施意见》提出，推行实施“链长制”，“链长”对牵头的产业链提升工作负总责。光子、重卡、半导体及集成电路等12条标志性重点产业链由市级领导担任“链长”，其他7条重点产业链由相关市级部门领导担任“链长”，各产业链“链长”作为牵头人，主要负责统筹协调，及时对接省级“链长”，推动提升产业链发展水平。各区县、西咸新区、各开发区设立产业链推进办公室，全力推进相关工作。根据《实施意见》，西安将加快产业链式创新。推动核心技术攻关，组建产业链服务团，开展关键核心技术、断链技术、“卡脖子”技术攻关补链，形成一批国产替代产品，不断提升产业链核心竞争力。支持“链主”企业参与省重点产业领域“揭榜挂帅”。

　　为促进产业链提升，按照“1155+N”行动要求，每个产业链制定一套产业链提升工作目标；绘制一个产业链全景图谱；建立领导带头、纵横联动、联席调度、信息通报、考核评价五位整体推进机制；各产业链实行一位领导、一条产业链、一个工作专班、一套工作方案、一支专家服务团的“五个一”工作机制。同时，制定“链主”企业清单、产业龙头骨干企业清单等“N张清单”。

　　华商报记者 肖琳