江门开平检察院“四严四力”优化内部管理、提升工作质效

自2021年第四季度以来，广东省江门开平市检察院在新一届党组班子的带领下，聚焦检察中心工作，进一步优化“人、财、事、案”管理，打造团结、务实、创新、卓越、廉洁的检察队伍，推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，以新担当新作为推动各项检察工作再上新台阶。该院先后被表彰为“开平市模范机关创建标兵单位”、广东省新时代“五好”基层院建设先进单位、广东省“先进基层检察院”。

严以管“人”，着力加强检察队伍建设。一是发挥头雁作用。该院新一届党组班子以上率下，引领全体检察人员在“学懂、弄通、做实”中强化理论学习，在“改文风、转作风、树新风”中强化作风转变，在“任务项目化、项目清单化、清单责任化”中强化工作落实，以实际行动践行伟大建党精神，保持忠诚干净担当政治本色。二是注重培养使用。采取“致微讲堂”“卓越行动”“检察官教检察官”等形式，加大人才培养力度。按照“人岗相适”原则，择优晋升青年干警职务职级，树立“有为才有位”的选人用人导向，激发干部队伍活力。三是从严监督管理。每季度召开党风廉政建设暨意识形态工作联席会议，常态化开展典型案例警示教育，广泛开展谈话提醒活动，及时开展会风会纪、疫情防控等专项督察通报，层层压实“一岗双责”。深化检察队伍教育整顿成果运用，按照规定组织重点岗位和任职满年限人员开展轮岗交流，避免可能产生的思维藩篱和廉政风险。

严以管“财”，大力提高检务保障效能。一是完善内控制度。建立健全公务接待、公车使用、办公用房使用和合同管理、采购管理、饭堂管理相关制度，加强计财岗人员业务知识学习，推动财务工作运行更加规范、高效。二是规范财务支出。落实“过紧日子”要求，严格执行各项财经制度，大额资金使用必须经党组会议讨论决定，严格预算管理、事前审批、原始凭证审核等制度落实，完善财务报销手续，加大财务公开力度，压缩各种不必要的开支，把有限的经费用在检察工作的“刀刃”上，确保财务支出合法、合规、合理。三是加强资产管理。聘请专业人员对全院固定资产进行清查核查、登记造册，对各类信息化设备装备进行维护保养。办公用品、疫情防控物品由计财岗统一采购、专人发放，建立“一物一领一签字”管理台账。

严以管“事”，全力推动工作落实见效。一是规范公文流转。依托“粤政易”平台对非涉密公文进行无纸化签批流转，由专人负责收文、登记、呈批、督办等工作，加快流转效率，确保公文办理过程清晰、责任明确、流程可控、全程可查。二是务实工作作风。针对各项重点工作，制定工作方案、细化工作举措、压实工作责任、明确工作时限，推动工作落实落细落到位。组织10个普法宣传小分队，深入全市各镇街、各村居广泛宣讲电信诈骗典型案例，悬挂普法宣传横幅300条，赠送普法手册4280份，打通反诈宣传“最后一百米”。三是加强督察通报。检务督察部门联合驻院纪检监察组对“三个规定”以及档案、保密等工作落实情况每季度进行督察通报，对落实不到位的部室和个人进行约谈，督促整改。每季度召开“检+侨”“一部一品”“四个一”工作推进会，通报工作进度，点评工作开展情况，并就下一步工作提出具体要求。

严以管“案”，努力打造检察特色品牌。一是完善办案机制。领导干部带头办理重大疑难复杂案件，常态化落实首次申诉信访案件由院领导包案办理机制。建立各业务条线线索移送、数据共享、情况通报等内部协作机制，推动形成“一体化”办案格局。联合市公安局建立江门市首个侦查监督与协作配合办公室，联合市法院、公安局建立涉侨刑事案件办理工作机制，联合市司法局召开行政检察与行政执法监督工作联席会议，联合市委政法委牵头召开开平市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议。二是提升业务指标。根据上级院各业务条线考评指标，及时修订完善检察官权力清单和检察官业绩考评指标体系，加强业务数据监管和办案流程监控，定期开展案件质量评查和典型案例评选，每季度召开业务数据分析研判会商会议，发挥业务指标的“指挥棒”作用，推动全体检察人员以“求极致”精神办好每一宗司法案件，提升办案质量和效果。三是打造特色亮点。扎实履职公益诉讼，部署开展农贸市场消防公共安全公益诉讼专项监督活动，与市消防救援大队签订《关于加强协作配合依法保障消防公共安全的意见》，以“检察蓝”守护美好生活。树立“检+侨”工作理念，设立侨资企业服务站和涉侨检察服务窗口，依法保障华侨华人和侨资企业合法权益，用心用情提供优质检察服务，助推“侨都赋能”工程和“聚侨引智”行动落实。认真开展“八五”普法工作，打造“碉楼下的普法微课堂”系列栏目，以“一课一碉楼”展示世遗文化之美，点亮法治信仰之光。2022年第一季度，该院政治部、第一检察部、第五检察部分别被评为广东省检察机关政工信息工作先进集体、江门市巾帼文明岗、江门市青年文明号。（开平市人民检察院  鲍安建）