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临翔区全链条抓好发展村级集体经济壮大工作

昆明在线     发布时间:2022-03-01   
近年来,临翔区把发展壮大村集体经济作为巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴的重要抓手,坚持党建引领、因地制宜,大力发展壮大村集体经济,通过抓实五个环节,不断增强村级保障能力,推动基层党组织走上前台、主动作为。2021年,89个行政村集体经济经营性收入达2975万元以上,村均收入达33.4万元。

抓项目投入,强化“输血”增强“造血”能力。把项目带动作为发展壮大村级集体经济的有力措施,牢牢抓住省委、市委实施扶持壮大村级集体经济项目和沪滇合作等工作机遇,统筹整合挂包部门、涉农整合部门各类扶持资金倾斜流动,积极向上争取项目扶持,通过村村“抱团”、村企合作、村社融合等不同发展模式,广泛整合项目来源,不断提高村级集体经济收入水平。截至目前,全区累计实施村级集体经济项目186个,覆盖全区89个行政村,累计带动集体经济增收1500余万元。

抓平台建设,搭建“舞台”确保“唱戏”出彩。坚持多措并举、多头并进,对村级拥有的资源资产进行全覆盖摸底,对可用于经营的资源资产,把握宜商则商、宜农则农、宜种则种、宜养则养的原则,探索不同组织形式和商业运营模式,推动村集体经济向多渠道、多类型、多元化发展,激活了村级“三资”的造血功能。在凤翔街道中山村,探索“村集体+旅游”模式,将竹编文化与乡村生态旅游相结合,着力打造品竹宴、听竹乐、住竹楼、行竹林、游竹景、购竹品、学竹编的竹文化综合体验旅游目的地,带动群众直接增收268.86万元,村集体经济增收28.34万元。马台乡平河村以“党组织+企业”模式进行村企合作,通过将水资源与土地折价,与区供排水公司进行股份合作,共同打造平河山泉,实现了村级集体经济收入年增长5万元以上。

抓收入入库,督促履约确保资金到位。及时梳理全区预计收入情况,一项一项列出收入来源,确保底数清楚。坚持高位推动,由区委组织部召开会议对预计收入进行分析研判,对合作方资金入账难度较大的,涉及区级层面困难的,由区级领导牵头化解;乡镇层面能解决的,坚持党委书记亲自登门、亲自协商,确保收入应纳尽纳。同时,坚持每日收集入账情况,并及时通报入账情况,进一步增强入账工作的紧迫感,有效促进了资金到位。截至目前,全区89个行政村入账均达5万元,入账率达80.72%。其中,有34个村入账率达100%。

抓项目监管,强化管理确保项目运行。加强立项审查,区、乡两级逐级召开项目评审会议,立足申报村区位、资源、资产、产业等优势,对项目编制过程及项目的科学性、合理性等进行有效审核,确保项目科学可行。强化村级集体经济项目实施过程管理,坚持村级党组织主体地位,在项目建设过程中,对施工管理、质量、安全生产等方面问题,加强监督检查,准确掌握工程真实情况,确保项目推进顺利、工程质量过硬。强化建后监管,区级严格按照标准开展项目验收,确保项目建设到位;及时开展项目审计,督促及时移交固定资产,健全完善项目使用管理制度等,确保集体资产保值、增值,确保项目发挥效益。

抓效益分配,用好收入确保发挥作用。制定印发《临翔区村级集体经济收益分配管理办法(试行)》,按照效益优先、科学合理、透明公正、正向激励的原则,坚持分配与积累并重、服务与发展并行,实行一年一分配,明确村级集体经济可用于扩大再生产、服务群众专项经费、补充村级组织运转经费、村组干部绩效奖励4个方面,规定相应的分配程序,充分发挥村级集体经济的效益。2021年,全区共有13个村用村级集体经济收入发放村组干部绩效补贴,共发放补贴49.81万元。(云南省临沧市临翔区委组织部 杨朝龙)