富民县“挂、包、驻、督”整顿软弱涣散党组织

今年以来，富民县以党支部规范化建设达标创建为抓手，聚焦扫黑除恶专项斗争基层组织建设重点任务，采取“挂、包、驻、督”整顿工作机制，扎实推进村级软弱涣散党组织整顿提升工作。

县级“挂村”抓统筹。深化县级党员领导干部和单位（部门）定点挂钩联系工作制度，由县级党员领导干部带头挂钩联系软弱涣散行政村党总支，县级挂钩联系部门、镇（街）党（工）委主要领导配合挂钩，明确县级党员领导每季度到联系点研究整顿工作不少于1次，每年为挂钩党总支党员讲党课不少于1次；县级部门每季度到联系点指导工作不少于1次。通过采取县级领导、（单位）部门“一对一”定点挂钩联系方式，对下做到全面统筹督促，确保整顿工作自上而下有力推进。

镇街“包村”扛责任。按照党组织隶属关系，由软弱涣散行政村党总支所属镇（街）党（工）委进行“包村”，明确镇（街）党（工）委书记为整顿软弱涣散行政村党总支的直接责任人，具体负责抓好整顿全面工作。建立沟通协调和联动工作机制，主动对接做好驻村“第一书记”、党建指导员等统筹协调和服务工作。通过适时汇报整顿进展情况，分析存在问题，研究解决措施，积极争取县级有关部门的支持和帮助，确保整顿工作落实落细、取得实效。

第一书记“驻村”帮整顿。坚持就近、择优的原则，重点从镇（街）机关中选派政治素质好、工作能力强，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长，且具有2年以上工作经历的党员干部到软弱涣散行政村党总支担任“第一书记”驻村工作，具体负责协助村党总支做好软弱涣散整顿、组织建设、乡村振兴、脱贫攻坚等工作。通过严肃“第一书记”驻村工作纪律，明确建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、发展集体经济和提升治理水平等5项基本职责，在实地深入调查研究、分析研判的基础上，按照“一村一策”对标整顿，促进后进党组织晋位升级，确保整顿一个转化一个。

改非干部“督导”促提升。选派改非干部担任党建工作指导员，挂钩联系软弱涣散行政村党总支，实行“一对一”结对帮扶指导，并按季度对软弱涣散行政村党总支整顿情况进行实地督导。县委组织部根据党建指导员反馈的督导情况，整合重点工作任务交叉检查，每半年对软弱涣散行政村党总支整顿情况进行一次督查，将整顿工作情况纳入年度党建目标考核和基层党组织书记述职评议考核内容，坚持“一手抓后进、一手树典型”及时进行总结宣传。通过以考核“指挥棒”压实工作责任，以先进带动后进，有力推进基层组织建设面上推动、整体转化提升。